不可忽視的SA8000
SA8000即“社會責任標準”,是全球首個道德規范國際標準。其宗旨是確保供應商所供應的產品,皆符合社會責任標準的要求。SA8000標準是隨著西方企業社會責任運動而發展起來的。1997年,總部設在美國的社會責任國際組織發起并聯合歐美部分跨國公司和其他一些國際組織,制定了SA8000。它是目前世界上惟一一個發證的企業社會責任標準,是繼ISO9000、ISO14000之后出現的又一個重要的國際性標準。雖然目前它只涉及人身權益以及與健康、安全、機會平等等與核心要素有關的初始審核,但隨著對其不斷修訂和完善,該標準最終可能發展成為一個覆蓋道德、社會和環境等范圍很廣的標準,并有可能會轉化為像ISO標準一樣的真正國際性標準。截至去年8月,全世界共有36個國家的259家企業組織獲得了SA8000證書。這259家組織涉及35個行業,主要包括服裝、紡織、玩具、化妝品、家用器皿、化工、食品等。
其實,西方企業社會責任運動已經在20世紀90年代中期開始影響到進入歐美公司供應鏈的中國企業,2000年以后,幾乎所有的歐美企業都對其全球供應商和承包商實施社會責任評估和審核,只有通過審核與評估,才能建立合作伙伴關系。我國出口到歐美國家的服裝、玩具、鞋類、家具、運動器材及日用五金等產品,都已遇到SA8000的要求。從1995年以來,我國沿海地區至少已有8000多家工廠接受過跨國公司的社會責任審核,有的企業因為表現良好獲得了更多的訂單,部分工廠則因為沒有改善誠意而被取消了供應商資格。興煒五金塑膠(深圳)有限公司自從今年2月1日正式通過SA8000后,同一客戶的訂單量比去年增加了2至3倍,其他客戶知道他們通過SA8000后,也不再像以前一樣進行諸多的社會責任檢查了。去年9月,廣東中山市一家500人左右的鞋廠因沒有達到當地法律規定的最低工資標準,曾被客戶停單兩個月進行整頓。更多的企業則是因為達不到SA8000要求,而痛失產品出口訂單。
在經濟全球化和我國加入WTO的形勢下,特別是大型跨國公司加大了在中國投資和采購力度,我國企業受SA8000的影響越來越大,它已經成為我國企業進入跨國公司供應鏈或產業鏈,以及產品出口西方發達國家的一塊重要“敲門磚”。
我國企業進行SA8000具有一定的優勢條件。從外部環境上來講,我國政府對企業應承擔的社會責任已經有了比較詳細的法律指引。比如,中國的勞工標準立法,除自由結社和強迫勞動問題與國際社會存在一定的差別外,在其他內容上與國際社會的要求并沒有大的差別,有些標準如工作時間甚至超過了一般的國際標準。2002年,我國連續出臺了《危險化學品管理條例》、《職業病防治法》和《安全生產法》,對職工社會保險、用工合同等勞工權利也有更詳細的實施細則。同時,我國有不少企業已經認識到了SA8000的重要性,積極創造條件通過SA8000,在全球已獲得SA8000證書的259家企業組織中,我國已有42家,僅次于意大利(45家),名列第二。
但是,值得注意的是,SA8000標準并沒有引起國內絕大多數企業和政府相關部門的重視。國內大部分出口企業對“公司社會責任”、跨國公司“生產守則”或SA8000這些名詞知之甚少甚至完全不知道,更談不上SA8000了。SA8000可能成為我國產品出口面臨的新技術性貿易壁壘,這類新貿易壁壘具有介于合理和不合理的雙重性,非常隱蔽和復雜,同時,新貿易壁壘涉及到技術、法律以及行政管理等各個方面和各個部門。因此,國內企業和政府相關部門須及早應對,提高企業綜合競爭力,積極推廣SA8000,早日拿到打開歐美市場的“敲門磚”,以免在壁壘完全形成時陷于被動。